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自3月25日公布就業促進法草案征求意見以來,社會反響強烈。截至4月25日,各界群眾共提出意見11020件。
在公眾意見中,強化公平就業原則,反對各種形式的就業歧視呼聲最為強烈,基于對大學生就業問題的普遍關注,對促進大學生就業的各項建議尤其熱烈。
針對當前就業中出現的學歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視和對乙肝病毒攜帶者的歧視等問題,各界群眾紛紛建議草案應強化公平就業的原則,通過立法反對各種形式的就業歧視。
有的意見不乏激烈之辭,認為草案在法律責任一章中只字未提就業歧視的法律責任,這會使就業歧視肆無忌憚,也給執法帶來困難。對于勞動者來講,無救濟即無權利,當他們受到就業歧視時,沒有相應的法律救濟途徑,就意味著他們平等就業的基本權利無法保障。為此,建議禁止就業歧視,應在反就業歧視方面增加更有針對性和可操作性的規定,明確勞動者在受到歧視時的救濟渠道及對實施就業歧視的法律責任,以更好地保護勞動者的平等就業權。
另外,各界群眾希望通過就業促進法解決大學生就業難題,并且提出許多有針對性的建議、意見。
有人認為,草案對于大學生就業關注過少,面對大學生如此嚴峻的就業形勢,草案應規定學校負一定的責任,以促進高校教育與市場和國家發展接軌。
有人提出,為促進大學生就業,應該將企業和高校的互動制度化,讓高校按企業和市場的需求培養人才,企業將上崗人員的工作信息反饋給高校,以便高校對培養方案進行調整。
有的建議非常具體,希望草案增加有關大中專畢業生就業條款:鼓勵大中專學生到基層和西部邊遠地區就業,對到這些地區工作的大學生給予政策支持;對到企業工作的大中專畢業生,其社會保險納入社會統籌;對于到基層和邊遠地區就業的大中專畢業生,在考取公務員和研究生時,應給予政策傾斜等。
有人指出,剛剛畢業走出大學校門的學生幾乎沒有任何創業資金,也沒有資產可作擔保,創業非常困難,建議國家對大學畢業生的創業予以法律上的明確支持。
有人建議,草案應增加有關國家加強對大學生就業宏觀調控的規定,建立全國統一的大學生就業平臺,由國家有關部門聯合組建統一的大學生就業信息發布、應聘、簽約系統。
還有人認為,大學生就業問題不僅是社會問題,更是大學生自己要面對和思考的問題,建議加強對大學生的就業觀念引導和素質教育。